La matrícula de estudiantes de escuelas en la provincia de Buenos Aires cayó un 3,6% en 14 años, mientras que el plantel docente se incrementó un 1,7% en el mismo período. Los datos, publicados por la Universidad de Belgrano, generan controversias entre especialistas en la materia.
Lunes 25 de febrero de 2019.
Según el Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) de esa universidad, en la provincia la matrícula de estudiantes pasó de 1.128.173 en 2003 a 1.086.665 en 2017; es decir, un 3,67% menos. En el mismo período, los cargos docentes pasaron de 66.125 a 67.255, un 1,7% más.
Los números bonaerenses se encuentran, de acuerdo al CEA, en “un mayor equilibrio” respecto a lo que ocurre en gran parte del país. Es que a nivel nacional la relación es mucho más pronunciada: la matrícula cayó 6,3% en el período analizado, mientras que el plantel de maestros se incrementó un 19,4%. Desde otra perspectiva, esto significa que mientras en 2003 había 15,6 alumnos por docente, en 2017 la relación se redujo a 12,2.
En la provincia, no obstante, hay enormes diferencias. En el Conurbano bonaerense la matrícula cayó un 9% (62 mil estudiantes menos), mientras que el plantel docente se mantuvo estable (solo bajó en 117 cargos).
En el interior provincial, por el contrario, la matrícula escolar aumentó 4,9% (sumó 21 mil estudiantes en el período estudiado), mientras que el número de cargos docentes se incrementaron casi en la misma proporción: 4,5%.
Pese a este panorama, en el Conurbano existe una mayor cantidad de alumnos por docentes: hay 17 estudiantes por cada cargo. En el interior, en tanto, esa relación baja a 14,8. El total provincial es de 16,1, bastante más alto que el promedio nacional (12,2).
Diferencias
El trabajo, elaborado por Francisco Boero, licenciado en Economía e investigador del CEA, indica que entre 2003 y 2017, 18 provincias presentaron una disminución en la cantidad de alumnos en el nivel primario estatal al mismo tiempo que aumentaban los cargos docentes. Apenas 8 distritos presentaron un aumento en la cantidad de estudiantes, de los cuales únicamente se destaca la provincia de Santa Cruz, con un alza del 41%, mientras que los restantes no superan el 8%.
En cuanto a la cantidad total de cargos docentes, todos los distritos presentaron aumentos: en 18 de ellos superiores a la media nacional del 19,4%.
En los casos de Tierra del Fuego, Salta, Santa Cruz, La Rioja, Santiago del Estero y Catamarca, el incremento de los cargos docentes resultó por encima del doble de la media nacional, triplicándolos en las tres primeras provincias. Por ejemplo, Salta aumentó su plantel docente un 59%, mientras la cantidad de alumnos en las escuelas primarias estatales se mantenía estable.
El informe también señala que “Argentina registra una relación entre alumnos y cargos docentes notablemente inferior a la del resto de los países latinoamericanos, con la excepción de Cuba. Algo similar ocurre cuando la comparación se realiza con naciones industrializadas con mejores niveles educativos que los nuestros”.
Por ejemplo, mientras en la Argentina hay un promedio de 12 alumnos por cargo docente en el nivel primario estatal, en otros países el número es superior: Australia, Japón, Holanda y Corea la relación es de 17 alumnos por cargo docente, mientras que en Rusia, Reino Unido y Francia el promedio es de 20, en Brasil y Chile es de 21, en Colombia de 24 y en México de 27.